В.А. Раков — эксперт по КК РФ и КК ПК, о внесении 4 видов липы в Красную Книгу

Уважаемые коллеги!
Излагаю свое мнение.
Я давно (с конца 1980-х) включен в число экспертов по российской КК (гл. образо, морских животных) и участвовал в составлении списков видов-претендентов, определении критериев для включения, установлении категорий редкости и т.п. Все больше убеждаюсь в том, что КК не способствуют сохранению занесенных в нее видов (по крайней мере, в Приморском крае), т.к. многие «краснокнижные» виды свободно ловятся, продаются, уничтоnаются…, и никто за это не несет никакой серьезной ответственности, предусмотренной законами РФ, никаких судебных дел не заводится или они не доходят до судебного наказания (в лучшем случае — штрафуют как за рядовое административное нарушение: за срубленное дерево, потраву на клумбе, сваливание мусора в лесу…). Поэтому и КК Приморского края понимается краевыми, районными и др. административными органами весьма своеобразно — «да, уничтожать нельзя, но если надо и очень хочется, то можно».
Вот последний пример с ООПТ Памятник природы «Бухты залива Посьета», созданном давно, в том числе призванном сохранять многочисленные (около сотни) виды, занесенные в различные КК — от Международных, РФ — до Приморского края. Одним росчерком губернатора на всех них «поставлен крест», т.е. вопреки решению экспертного совета, заключения гос. экологич. экспертизы — санкционировано их уничтожение.
То же будет и с липами — когда властям надо — «они в красной книге», а когда им «ну очень надо» — тогда можно будет их и срубить.
Административное вмешательство в составление КК, в том числе в форме «настоятельных рекомендаций» по включению в КК тех или иных видов, считаю недопустимым.
Тем более, что никаких серьезных обоснований по липам для этого вообще не представлено. Во-первых, никакие виды «оптом» в КК не заносятся (у каждого есть свои особенности). Например, если береза Шмидта в КК, то, «зачем мелочиться» — включайте все виды берез, произрастающих в ПК. Глупо выглядит такое предложение.
Во-вторых, промысловые виды (а липы, видимо, к ним относятся?) в КК практически никогда не попадают. То, что они промысловые (хозяйственные или входящие в список биоресурсов) уже говорит о многом — о том, что они не редкие и широко распространенные. Например, я не знаю ни одного промыслового вида из числа беспозвоночных и рыб, которые были бы занесены в КК РФ или КК ПК, даже если их численность снизилась в несколько раз или на несколько порядков, и их уже давно никто не промышляет, т.к. существуют иные формы их сохранения — в рыболовстве это Правила рыболовства, запрещающие добычу тех или иных видов рыб (и эти запреты существуют часто десятилетиями). Снижение их численности в десятки раз не является основанием для занесения их в КК. В противном случае «давно пора» занести к КК трепанга, морских ежей, гребешков, мидий, устриц, ряд видов крабов, креветок, шримсов, осьминогов, ивасей… и многих других. Глупо выглядит такое предложение.
В третьих, если судить по присланным материалам, все виды липы не соответствуют основным критериями для включения в КК, а именно: попадают под действие международных соглашений и конвенций, занесены в Международную КК и КК РФ, находятся под угрозой исчезновения, редкие, эндемичные, находятся на краю ареала, запасы на грани исчезновения. Нет серьезных оснований и, поэтому, глупо выглядит такое предложение.
И, наконец, в четвертых, липы не соответствуют ни одной категории или статусу охраны: это не исчезнувшие в природе виды, не находящиеся на грани исчезновения, нет угрозы или риска исчезновения в обозримом будущем, не является еще уязвимым или с высоким риском исчезновения в будущем, даже низкая степень риска их исчезновения не доказана. Поэтому, и с этой точки зрения предложение также выглядит глупым.
На мой взгляд, включение в КК ПК лип, особенно под давлением администрации, сильно попортит авторитет самой КК, лишний раз покажет, что с ней можно делать все, что угодно — свободно какие-то виды включать, а какие-то выкидывать. Это прерогатива ученых и специалистов, а не администраций, которая нередко работает в одной связке с «лесной мафией». Администрация пусть наводит порядок в «лесной мафии», а не прикрывается Красной книгой ПК, о которую она сама «вытирает ноги», изменяя границы и ликвидируя ООПТ, которые хоть как-то защищали редкие виды растительного и животного мира ПК.
С уважением
Эксперт по КК РФ и КК ПК — В.А. Раков