Заповедный гектар

Муниципальные власти на Сахалине раздают «дальневосточные гектары» в заповеднике

13 февраля 2017. Южно-Сахалинск. Специалисты общественной организации «Экологическая вахта Сахалина», проводя мониторинг исполнения «Закона о дальневосточном гектаре», выявили факты предоставления гражданам земельных участков, расположенных в границах государственного природного заповедника «Поронайский», что является грубейшим нарушением законодательства.

Согласно федеральной информационной системе «На Дальний Восток» на территории заповедника «Поронайский» гражданами испрашивается 8 земельных участков – «дальневосточных гектаров». Все они расположены в заповеднике рядом с устьями ценных лососевых нерестовых рек Котиковая, Сигнальная и Учир, а также в районе рейда Туровский. По данным интернет-портала [http://www.надальнийвосток.рф все 8 земельных участков уже рассмотрены, и по ним администрация муниципального образования «Поронайский городской округ» уже приняла решение об утверждении соответствующих схем размещения.

Предоставление гражданам земельных участков в границах заповедников, а равно и других особо охраняемых природных территорий, запрещено Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях», Земельным кодексом Российской Федерации, а также и самим «Законом о дальневосточном гектаре» (№ 119-ФЗ от 01.05.2016 г.).

В «Эковахте Сахалина» полагают, что предоставление «дальневосточных гектаров» в заповеднике «Поронайский» стало возможным из-за смещения границ земельных участков, поставленных на кадастровый учет и отраженных на Публичной кадастровой карте в Интернете. Так, западная граница заповедника (земельного участка 65:16:0000001:7, находящегося в законном бессрочном пользовании у заповедника «Поронайский») на этой карте по адресу https://надальнийвосток.рф/default/map представлена как смещенная вглубь берега. Это смещение во многих местах заповедного побережья достигает 40 — 120 м. При этом восточная граница земельного участка заповедника представлена на карте как смещенная вглубь Охотского моря. Однако обе эти границы должны проходить ровно по урезу воды залива Терпения на западе заповедника и Охотского моря – на востоке.

Эта явная ошибка в изображении границ заповедника на государственном Интернет-ресурсе не смутила Поронайскую администрацию, где не могли не знать, что граница заповедника на побережье проходит по урезу воды и где должны были тщательно проверить все ограничения и обременения в отношении испрашиваемых земельных участков. Согласно пунктам 13 и 21 статьи 7 закона № 119-ФЗ («Закон о дальневосточном гектаре») в их предоставлении муниципалитет обязан был сразу отказать, однако ФИС «На Дальний Восток» показывает, что процесс их оформления успешно идет.

«Экологическая вахта Сахалина» обратилась ко всем уполномоченным органам с просьбой отменить решения об утверждении схем размещения всех указанных 8 земельных участков в заповеднике «Поронайский» и не допускать подобных нарушений законодательства России при реализации «Закона о дальневосточном гектаре» на Сахалине.

Экологи обращают внимание управления Росреестра по Сахалинской области, что из-за аналогичной картографической ошибки стало возможным формирование и предоставление в пользование земельных участков также и в природном парке «Остров Монерон», расположенном на одноименном острове в Невельском районе. Изображенные на карте по адресу https://надальнийвосток.рф/default/map границы парка и, соответственно, запретной зоны смещены на запад. Это открывает полосу северо-восточного побережья острова Монерон размером примерно 40 м х 1000 м для незаконного формирования в ФИС «На Дальний Восток» земельных участков — «дальневосточных гектаров» и предоставления их в безвозмездное пользование предприимчивым гражданам.

Дополнительная информация: Дмитрий Лисицын +7 924 190 1022, Николай Воробьев +7 924 880 2802.
www<[http://www.ecosakh.ru>.ecosakh.ru.ecosakh.ru

То же самое может произойти в ценнейшем сахалинском природном парке «Остров Монерон» — там тоже есть для этого «свободная» полоса берега.

Очень рекомендую всем потратить время и внимательно посмотреть все ООПТ в ваших регионах — вполне возможно что и у вас такая же ситуация, когда границы ООПТ, изображенные на Публичной кадастровой карте на портале [http://www.надальнийвосток.рф, сдвигаются относительно реальных границ ООПТ.

Такие ошибки скорее всего существуют во всех ДВ регионах.

Особенно важно смотреть те ООПТ, границы которых частично проходят по урезу воды (берег моря, озера, реки). Чтобы выявить нарезанные в ООПТ «гектары» потребуется довольно сильно увеличивать масштаб карты.

Наше обращение во все инстанции можно скачать по ссылке:

http://ecosakh.ru/index.php/prir-terr/ob-inform/item/1600

Можете использовать его для подготовки собственных обращений. Правовая позиция и аргументация там изложена и она будет общей для всех.

Пишите, если кто-то выявил у себя в регионах подобные инциденты!

Удачи!
Дмитрий Лисицын.